Asha Miró: «Las adopciones no son tragedias sino maravillosas historias de amor».

16 de noviembre de 2003 - Fuente: Diario La Rioja (M. J. G. / Logroño).

La autora de 'La hija del Ganges' y 'Cuatro viajeros' se siente «afortunada» y cree que la historia de su vida es «preciosa».
Asha Miró estuvo ayer en Logroño, donde ofreció una conferencia invitada por AFAAR.

- ¿Cuál es el mensaje que quiere transmitir a los padres adoptivos riojanos?

- Un mensaje de esperanza, porque las parejas que adoptan una criatura siempre tienen el temor de no saber ser buenos padres y lo pueden ser con toda la facilidad del mundo. Mi experiencia es un ejemplo de una vida bonita y feliz.

- ¿El mayor miedo de las familias es el momento en el que sus hijos deciden conocer de dónde provienen?

- Sí, porque temen que si regresas al país de origen pueden perderte. Conocer nuestras raíces es algo normal y natural, pero desde luego no presupone que tengas que abandonar a toda tu familia. Los padres adoptivos son tus verdaderos padres; te han dado la vida con mayúsculas, te aman, te han ayudado a crecer... El viaje de vuelta es a veces muy doloroso porque te encuentras con realidades muy duras. Sin embargo, sabes que cuando regreses a casa habrá un montón de gente esperándote y que nunca estarás sola.

- ¿Hay alguna edad concreta para llevar a cabo ese viaje de vuelta?

- No, porque cada uno tiene su momento para dar ese paso. Tiene que ser una decisión libre y personal, pero es indispensable contar con el apoyo de tus padres para evitar que se convierta en un trauma. En todo caso lo que desaconsejo es que ese viaje de vuelta se produzca en plena adolescencia, que es la etapa más caótica en la vida de cualquier persona.

- ¿Y qué es lo que el hijo adoptivo trata de encontrar al regresar a sus orígenes?

- Sobre todo, dar respuesta a una serie de preguntas como por qué te abandonaron, cómo eran tus padres biológicos, por qué eres de una manera y no de otra... Así te das cuenta de que hay muchas cosas que son innatas, que las llevas por herencia y logras darles sentido.

- ¿Y cómo se debe actuar cuando los hijos son todavía niños?

- Con total naturalidad y sencillez, sin esconder nada, porque las adopciones no son tragedias sino maravillosas historias de amor.

La tasa de adopciones internacionales en La Rioja descendió el 65 por ciento en el 2002.

16 de noviembre de 2006 - Fuente: Diario La Rioja (V. S. / Logroño).

Sólo se tramitaron los papeles de nueve niños, mientras que en el2001 las cifras se situaron en 25.

China es el país preferido, seguido de Rusia, El Salvador e India. El 'boom' de las adopciones de finales de la década de los 90 parece que ha perdido gas en La Rioja. Si en España, anualmente, las cifras se duplican, en La Rioja ocurre lo contrario. En 1999 se tramitaron en la comunidad 16, en el 2000 se redujeron a 13 y en el 2001 llegaron hasta 25. Sin embargo, el pasado año las adopciones en La Rioja se redujeron a 9. ¿Cuál es el motivo de esta caída?

Lograr una adopción cuesta entre ocho meses y tres años.

La región cuenta con una única Entidad Colaboradora de Adopción Internacional. Una situación que el Defensor del Pueblo planteó en el Senado Según los padres, se trata de «una excesiva burocratización» y un «tipo de disuasión» por parte del Gobierno, que ha «paralizado» este servicio social. Además, la existencia de una única Entidad Colaboradora de Adopción Internacional (ECAI) en La Rioja limita el campo de los futuros padres. Aun así, el abanico es amplio pero presenta problemas. A través de Asuntos Sociales, es un trámite lento: las ECAI son limitadas y algunos riojanos ya han decidido adoptar a través de otras regiones, para lo que hay plena libertad. También existe la adopción por libre, con más riesgos.

Con este panorama, el número de familias riojanas dispuestas a adoptar ha caído. Si en el 2001 fueron 130 las peticiones, en el 2002 sólo se concretaron 21. Según un padre, «intentan acabar con la adopción internacional». Sin embargo, fuentes de la Consejería de Asuntos Sociales afirman que su departamento «tan sólo se adapta a la legislación vigente y lo demás son interpretaciones fruto de intereses partidistas». Para Amalia De Cara, responsable de la única ECAI que funciona en La Rioja y que se ha encargado de dos adopciones durante el 2002, la situación en esta comunidad «es distinta de todas las demás por su tamaño».

El tiempo para lograr las adopciones varía entre los ocho meses, de las más rápidas, hasta los 3 años de las más costosas. «Depende del país con el que se trata -aclara De Cara- porque nosotros trabajamos con El Salvador y los procesos son muy transparentes pero lentos».

En cuanto a los países preferidos por los riojanos para adoptar, son China (con cinco), Rusia, El Salvador e India (todos ellos con uno). Sobre el precio, las posibilidades son variadas. Las tarifas manejadas por las ECAI y por la Administración se sitúan entre los 6.000 y los 12.000 euros, aunque cada caso es distinto. Por ejemplo, las adopciones privadas (sin intermediarios) pueden llegar a 24.000 euros.

La Rioja, a la cola.

Otra de las quejas más repetidas por las familias adoptivas de La Rioja es la dureza de los trámites de idoneidad (se rechazan dos tercios de las peticiones) y la lentitud para adoptar el segundo hijo. Mientras que en España se sitúa en un año el plazo para traer a un segundo hijo, en La Rioja se multiplica por dos. Además, los trámites se repiten íntegros para los padres que ya tienen otro niño adoptado, lo que algunos consideran «un disparate».

PASO A PASO

Los pasos que debe seguir una pareja para adoptar a un niño son los siguientes:

- Contacto por parte de los futuros padres con el equipo de adopción.

- Entrevista de información, con entrega de todos los documentos necesarios.

- Registro de la solicitud de los padres en el listado de cada comunidad.

- Primera entrevista con los interesados, acerca de términos socio-familiares.

- Segunda entrevista. Este cuestionario será realizado por un psicólogo.

- Cuestionario sobre intereses, gustos y aficiones de los padres. Se celebra en la la Dirección General de Servicios Sociales.

- Tercera entrevista. Realizada por el psicólogo. Si la familia tiene hijos, estos serán entrevistados personalmente por el mismo especialista.

- Visita domiciliaria y cuarta entrevista. Este cuestionario lo llevará a cabo la asistente social en el domicilio de los solicitantes.

- Emisión de informe social y psicológico.

- Emisión de informe global, según indica la Ley del Menor.

- Estudio del expediente por parte de la comisión de adopción.

- Emisión de la resolución de idoneidad o no idoneidad para los padres adoptantes.

- Comunicación a los solicitantes de la resolución. De ser favorable, se confirma el país que desean los solicitantes.

- Emisión del certificado de idoneidad. Se dirige al país que tramitará la adopción. Las familias se comprometen a comunicar la asignación del niño así como a colaborar en el seguimiento del proceso de adaptación.

- Remisión de todos los informes, del compromiso de seguimiento y del certificado de idoneidad. Los padres deben asistir a cursos de formación organizados por las ECAI.

- Apoyo a la tramitación de los papeles.

- Comunicación -por parte del país de origen del niño y por parte de los padres- de la asignación de un niño y de su llegada a España.

- Presentación del niño a su llegada a España (este punto puede variar si los adoptantes ya han visitado el país de origen y les ha sido previamente presentado el niño).

- Entrevistas y contactos: para apoyo educativo y la adaptación del niño adoptado.

- Emisión de informes de seguimiento. Durante el primer año serán cada seis meses y un informe anual durante los tres años posteriores.

- En el caso de que el país de donde provenga el niño no haya un convenio pleno en temas de adopción, los padres tendrán que elevar la propuesta de adopción a un juzgado español.

Padres adoptantes culpan a la Consejería del estancamiento de las adopciones en La Rioja.

20 de mayo de 2003 - Fuente: Diario La Rioja (M. J. L. / Logroño).

AFAAR achaca la tendencia al «servicio de disuasión» de Servicios Sociales y dice que en el 2001 hubo 130 peticiones de información, con sólo 25 solicitudes.

El año pasado se resolvieron 9 adopciones internacionales, frente a 25 del 2001.

Si las adopciones internacionales han aumentado el 264 por ciento en España en los últimos cinco años, La Rioja ha seguido una tendencia diferente, según los datos de la Asociación de Familias Adoptantes de esta región (Afaar).

Durante 1997, las adopciones internacionales fueron 942 en el contexto nacional; en el 2001, llegaron a las 3.428. En esta comunidad, en 1999 se concretaron 16; en el 2000, un total de 13; en el 2001, 25 y en el 2002, únicamente 9. Este último dato, que figura en la Memoria de Servicios Sociales correspondiente al 2002, se completa con la procedencia de los niños: cinco vinieron de China, uno de Rusia, uno de India, uno de Rumania y otro de El Salvador.

La entidad achaca esta tendencia «al servicio de disuasión a la adopción que ofrece nuestra Consejería de Salud y Servicios Sociales» y señala que, por ejemplo, en el 2001 hubo 130 peticiones de información que, al final, únicamente se concretaron en 25 solicitudes. Las peticiones del año pasado fueron 21.

Para este colectivo de padres, la Administración riojana «exagera las dificultades y, a menudo, se trata de deslegitimar la opción personal de la adopción internacional. También se tacha de egoístas a quienes quieren adoptar teniendo hijos biológicos por no renunciar en favor de quienes no pueden e incluso se ha llegado a descalificar la decisión de adoptar de una familia acusándola de querer seguir una moda».

«Y son sobre todo las familias con menos recursos sociales, educativos y económicos las que se dejan influenciar más por la opinión de la Consejería y desisten ante tantos problemas», agrega la asociación.

Además, critica que el Servicio de Adopciones «no respete» la Ley de Procedimiento Administrativo, donde se determina que el plazo para un certificado de idoneidad es de tres meses, cuando el tiempo medio en La Rioja es de doce meses pese a que se haya anunciado una reducción del mismo.

Respecto a las propuestas presentadas al consejero de Salud, Felipe Ruiz, la entidad aseguró no haber recibido respuesta alguna mientras «los problemas siguen sin resolverse».

Información «escasa».

Y citaron, además del plazo que se emplea para el certificado de idoneidad, la información «escasa, poco realista y desfasada» que la Administración proporciona sobre el proceso de adopción, lo cual obliga a las familias a tener que informar a los técnicos de los requisitos exigidos en los diferentes países.

El tiempo para una segunda adopción sigue siendo en La Rioja el más largo de toda España (dos años frente a un año en los demás lugares) y «los informes psicológicos y sociales continúan siendo de pésima calidad, con errores que a veces ralentizan todo el proceso», mientras que se mantienen las entrevistas a menores a solas y se otorgan no idoneidades que, recurridas por vía judicial, ganan el recurso, argumenta la Asociación de Familias Adoptantes.

Demasiados 'no idóneos'.

En este aspecto, Mónica Giacomozzi, portavoz habitual del colectivo de adoptantes, destaca que una de cada tres familias que inician el proceso resulta con el certificado de idoneidad denegado. En los últimos tres años (del 2000 al 2002 incluidos), se han concedido 61 idoneidades y se han denegado 23.

Estas cifras no tienen comparación en otras comunidades, indicó la portavoz, porque las idoneidades denegadas suelen ser tan bajas que apenas figuran en las memorias por irrelevantes.

Las denegaciones de este certificado que han recurrido los socios de la asociación riojana han resultado revocadas en los tribunales, al pedir el juez informes a otros técnicos diferentes a los de la Consejería, dijo Giacomozzi.

Éstas son, entre otras, las causas de que en La Rioja «las adopciones internacionales estén atascadas mientras en el resto de España aumentan vertiginosamente. No somos los riojanos distintos, sino que es el Servicio de Adopciones el que necesita una reforma de base».

Y los motivos de que la situación no consiga remontar son varios y algunos de ellos tienen que ver, para esta asociación, con que los responsables políticos no tienen la voluntad para que eso suceda y que los técnicos del servicio están más que saturados de trabajo, dado que no tienen una dedicación exclusiva, han de atender a otras muchas cuestiones referidas a menores y no cuentan con refuerzos.

La directora general de Servicios Sociales, Sagrario Loza, declinó ayer hacer declaraciones sobre los procesos de adopción y sobre las apreciaciones que realizan los padres.

LO OCURRIDO EN EL 2002

Solicitudes pendientes anteriores al 31-12-2001: 24

Solicitudes en el año 2002: 36

Valoraciones efectuadas: 10

Resoluciones de idoneidad: 9

Resoluciones de no idoneidad: 1

Bajas: 13

Por desistimiento: 3

Por entrega de menor tutelado: 5

Otras: 5

Total de expedientes que han causado baja: 13

Solicitudes pendientes acumuladas: 47

Propuestas de adopción efectuadas: 4

Adopciones resueltas: 7

Solicitudes pendientes del 2001: 29

Solicitudes año 2002: 21

Valoraciones efectuadas: 24

Resoluciones de idoneidad: 16

Resoluciones de no idoneidad: 8

Renuncias: 5

Expedientes en suspenso a petición de los solicitantes: 2

Solicitudes pendientes acumuladas: 19

Total de menores adoptados por esta vía en 2002: 9

Países de adopción: Rusia (1), La India (1), China (5), Rumania (1) y El Salvador (1).

Seguimiento: Se le ha realizado a 42 menores (38 familias).

Periodos de seguimiento: La India pide cinco años de seguimiento e informes trimestrales primero y semestrales después (los tres últimos años); China exige un año e informes semestrales; Rumania, dos años; Perú, cuatro años con informes semestrales; Costa Rica, dos años; Méjico, dos años, El Salvador, dos años; República Dominicana, hasta la adaptación del menor, y Rusia, tres años.

Solicitudes formuladas: 87

Ceses de acogimiento: 72

Media mensual de acogimientos administrativos: 63

Media mensual de acogimientos judiciales: 33

Denegaciones de acogimiento: 2

A 31 de diciembre, los de carácter judicial: Acogimiento permanente (33 menores -en familia extensa, 28, y en familia ajena, 5-); acogimiento simple (0); acogimiento preadoptivo (0).

A 31 de diciembre, los de carácter administrativo: Acogimientos simples (5 menores); acogimientos permanentes (53 menores), acogimientos preadoptivos (4 menores); provisional permanente (2 menores). En familia extensa, 58 menores; en familia ajena (6).

Altas durante el 2002: 21 acogimientos familiares administrativos, 7 permanentes y 7 preadoptivos. Hubo otros 4 de carácter judicial

Bajas: 21 administrativos y 3 judiciales.